Met de invoering van de Europese Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) zet de Europese Unie een belangrijke stap richting een meer circulaire economie. De nieuwe verordening, die vanaf 12 augustus 2026 van toepassing wordt, vervangt de bestaande richtlijn en geldt rechtstreeks in alle lidstaten. Daarmee wil Europa verpakkingsafval verminderen, hergebruik en recyclage stimuleren en de interne markt verder harmoniseren.
De impact van de PPWR is aanzienlijk. De regelgeving heeft betrekking op de volledige levenscyclus van verpakkingen: van ontwerp en productie tot gebruik, inzameling en verwerking. Bedrijven zullen verpakkingen efficiënter moeten ontwerpen, overbodig materiaal vermijden en aantonen dat hun verpakkingen niet groter of zwaarder zijn dan noodzakelijk. Daarnaast worden strengere eisen ingevoerd rond recycleerbaarheid, herbruikbaarheid, composteerbaarheid en het gebruik van gerecycleerde materialen. Bepaalde eenmalige verpakkingen verdwijnen geleidelijk en voor verschillende sectoren worden concrete doelstellingen rond hergebruik opgelegd.
De PPWR brengt onmiskenbaar extra inspanningen en investeringen met zich mee, maar creëert tegelijkertijd kansen voor bedrijven die tijdig inspelen op de transitie naar circulaire verpakkingen. Organisaties die vandaag investeren in toekomstbestendige verpakkingsoplossingen versterken niet alleen hun naleving van de wetgeving, maar bouwen ook een concurrentieel voordeel op in een markt waar duurzaamheid steeds belangrijker wordt. Een succesvolle implementatie zal echter afhangen van duidelijke uitvoeringsregels, voldoende overgangstermijnen en een consistente toepassing van de regelgeving binnen én buiten de Europese Unie.
Hieronder vatten we de belangrijkste aspecten even samen:
Vanaf 12 augustus 2026 wordt de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) rechtstreeks van toepassing in alle lidstaten van de Europese Unie. Vanaf deze datum moeten bedrijven rekening houden met een aantal nieuwe verplichtingen:
- Conformiteitsverklaring en technische documentatie: Voor elke verpakking moet een conformiteitsverklaring beschikbaar zijn, aangevuld met technische documentatie waaruit blijkt dat de verpakking voldoet aan de Europese regelgeving. Bovendien moet elke verpakking traceerbaar zijn tot de fabrikant.
- Beperking van zorgwekkende stoffen: Het gebruik van schadelijke stoffen in verpakkingen wordt verder ingeperkt. Voor voedselcontactverpakkingen gelden onder meer strikte grenswaarden voor PFAS, zonder overgangsperiode voor niet-conforme verpakkingen.
- Minimaliseren van loze ruimte: Verpakkingen mogen niet groter zijn dan noodzakelijk. Overbodige lege ruimte ('lucht') moet zoveel mogelijk worden vermeden om materiaalgebruik en transportimpact te beperken.
- Strengere regels voor milieuclaims: Bedrijven mogen duurzaamheids- en milieuclaims over hun verpakkingen enkel nog gebruiken wanneer deze voldoen aan de Europese vereisten en voldoende onderbouwd zijn (Dit is een uitvoering van andere wetgeving, namelijk de Empowering Consumers for the Green Transition - EmpCo).
- Uniforme producentenverantwoordelijkheid (UPV): De PPWR introduceert één geharmoniseerde Europese definitie van de producent, waardoor de verantwoordelijkheden binnen de hele Europese Unie op een uniforme manier worden toegepast.
Meer weten over de praktische implementatie van bovenstaande? Contacteer gerust sarah.spenninck@voka.be of stel je vraag via vraaghet@voka.
FAQ - PPWR
De Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) is de nieuwe Europese verordening die regels vastlegt voor alle verpakkingen die op de Europese markt worden gebracht. Het doel is om verpakkingsafval te verminderen, hergebruik te stimuleren, recyclage te verbeteren en de overgang naar een circulaire economie te versnellen.
De verordening is officieel aangenomen en wordt vanaf 12 augustus 2026 rechtstreeks van toepassing in alle lidstaten van de Europese Unie. Vanaf die datum moeten bedrijven voldoen aan de eerste reeks verplichtingen. Andere bepalingen worden stapsgewijs ingevoerd tot 2030 en daarna.
Ja. De regelgeving is van toepassing op alle bedrijven die verpakkingen op de Europese markt brengen, ongeacht hun grootte. Ook kmo's zullen hun verpakkingen en processen moeten evalueren en waar nodig aanpassen.
Vanaf die datum gelden onder meer de volgende verplichtingen:
- voor elke verpakking moet een conformiteitsverklaring en technische documentatie beschikbaar zijn;
- verpakkingen moeten traceerbaar zijn tot de fabrikant;
- het gebruik van bepaalde schadelijke stoffen, zoals PFAS in voedselcontactverpakkingen, wordt verder beperkt;
- onnodige lege ruimte in verpakkingen moet worden vermeden;
- milieuclaims moeten voldoen aan strenge Europese voorwaarden (EmpCo).
- de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV) wordt geharmoniseerd binnen de Europese Unie.
Een conformiteitsverklaring is een document waarmee een fabrikant of producent bevestigt dat een verpakking voldoet aan de eisen van de PPWR. Deze verklaring moet ondersteund worden door technische documentatie die bij controles kan worden voorgelegd. De nodige informatie op die conformiteitsverklaring kun je vinden op pagina 108, bijlage VIII van de wetgeving.
Ja. Tegen 2030 moeten alle verpakkingen voldoen aan de Europese criteria voor recycleerbaarheid. Dat betekent dat bedrijven nu al best rekening houden met de principes van "design for recycling" bij de ontwikkeling van nieuwe verpakkingen.
De PPWR legt voor bepaalde plastic verpakkingen minimale percentages gerecycleerd kunststof (Post-Consumer Recycled of PCR) op. Deze verplichtingen worden gefaseerd ingevoerd vanaf 2030.
Voor verschillende verpakkingscategorieën worden bindende doelstellingen voor herbruikbare verpakkingen ingevoerd. Bedrijven zullen daarom moeten onderzoeken waar hergebruikssystemen mogelijk zijn naast of in plaats van eenmalige verpakkingen.
Hoewel niet alle uitvoeringsregels vandaag al definitief zijn, vragen aanpassingen aan verpakkingen, productontwikkeling en productieprocessen vaak meerdere jaren voorbereiding. Door tijdig te starten, kunnen bedrijven investeringen spreiden en verrassingen vermijden.
Een goede voorbereiding begint met een analyse van het huidige verpakkingsportfolio. Bedrijven kunnen vervolgens:
- nagaan of verpakkingen onnodig groot of complex zijn;
- het materiaalgebruik optimaliseren;
- verpakkingen beter recycleerbaar ontwerpen;
- de technische documentatie en conformiteitsverklaringen voorbereiden;
- samenwerken met leveranciers en klanten om circulaire verpakkingsoplossingen uit te werken.
Naast nieuwe verplichtingen biedt de PPWR ook kansen. Bedrijven die investeren in duurzame, recycleerbare en herbruikbare verpakkingen versterken hun concurrentiepositie, spelen in op de groeiende vraag naar duurzame producten en bereiden zich voor op toekomstige wetgeving en marktverwachtingen.
