Nieuws
Na de procesnota ruimtelijke economie van 2010 keurde de Vlaamse regering vorige maand het voorontwerp van decreet ruimtelijke economie principieel goed. Het moet Vlaanderen voldoende goed uitgeruste bedrijventerreinen geven.
Voka ijvert al lang voor een permanente voorraad van bedrijventerreinen (een zgn. ijzeren voorraad). Om dit te bereiken, is een nauwkeurig ruimtelijk monitoringsysteem noodzakelijk waarmee vraag en aanbod van bedrijventerreinen op subregionaal niveau adequaat wordt bijgehouden. Het decreet ruimtelijke economie moet het regelgevend kader creëren waarmee continu de ruimtebehoefte voor economische activiteiten in kaart wordt gebracht. Via die monitoring zullen de beleidsopgaven duidelijk worden op vlak van de nood aan nieuwe bedrijventerreinen, ontwikkeling van knelpuntterreinen en onbenutte percelen op bedrijventerreinen, de sanering en herinrichting van brownfields en verouderde bedrijventerreinen en de te desaffecteren bedrijventerreinen.
De status van een bedrijventerrein zal daarom permanent geëvalueerd worden, alsook de inspanningen die worden geleverd om deze op de markt te brengen. Concreet zal het de bedoeling zijn dat via monitoring per perceel wordt aangegeven of het op de markt is, dan wel binnen welke termijn het op de markt kan komen. In de achterliggende gegevens zitten vervolgens de redenen waarom het nog niet op de markt is.
Opdat de overheid tijdig kan ingrijpen indien nodig, voorziet het voorontwerp van decreet een aantal instrumenten die een doeltreffend ruimtelijk-economisch beleid mogelijk moeten maken. Zo worden verschillende steunmogelijkheden gecreëerd voor bedrijventerreinen (bijvoorbeeld steun voor bedrijventerreinen met startende ondernemingen of voor bedrijvencentra die zich richten op specifieke doelgroepen of thema’s).
Naast steunmogelijkheden voorziet het voorontwerp van decreet ook een aantal instrumenten die betrekking hebben op grondverwerving. Zo voorziet het voorontwerp een mogelijkheid tot aankoop van gebouwen en gronden door de Vlaamse regering, een versnelling van het recht tot onteigening, een recht van terugkoop (heeft betrekking op eigendomsrecht) en een recht van wederovername (heeft betrekking op andere zakelijke rechten). Het meest ingrijpende instrument is zonder meer het terugkooprecht op onbenutte of niet conform de contractuele afspraken benutte gronden. Dit terugkooprecht wordt in het voorontwerp van decreet vernieuwd en gemoderniseerd en is uitgebreider dan voorzien in de wet op de economische expansie en het programmadecreet 2003. Voortaan zou het terugkooprecht mogelijk zijn tegen een vastgestelde prijs wanneer gronden gedurende minimaal twee jaar niet benut worden en nadat de eigenaar in gebreke wordt gesteld en vervolgens gedurende één jaar de kans aan zich heeft laat voorbijgaan om de vastgestelde gebreken te remediëren.
Het voornoemde terugkooprecht wordt algemeen als een onmisbaar instrument aanzien opdat een overheid aan efficiënt bedrijventerreinbeheer kan doen. Er moet echter nog worden onderzocht of de huidige teksten van het voorontwerp van decreet ruimtelijke economie overeind blijven na adviezen van de Raad van State, de SERV, SARO,… . Onder meer op het vlak inzake onteigening rijzen er vragen. De komende weken zal hierover duidelijkheid worden verschaft.
Voka reageert alvast tevreden met het initiatief van de Vlaamse Regering om blijvend uit te kijken naar beschikbare en duurzame bedrijventerreinen en Voka zal blijven toezien op de verdere operationalisering van dit proces.
Auteur : Steven Betz, adviseur milieu & ruimtelijke ordening
Bron : milieu@voka 24 - januari 2012
terug