Het kenniscentrum van Voka heeft de balans opgemaakt van twee jaar Vlaams beleid door de regering-Peeters II. Dat gebeurde aan de hand van een bevraging bij bijna 1.000 Vlaamse ondernemers, en een inhoudelijke evaluatie door de Voka-experten.
Bekijk de presentatie van de evaluatie
Bekijk de Voka-bijdrage in TerZake (30/06/2011)
Bekijk de reactie van minister-president Kris Peeters in TerZake (30/06/2011)
“Onze globale conclusie is dat ondernemingen in hun dagelijkse bedrijfsvoering het effect niet voelen van het beleid dat Peeters II voert”, stelt gedelegeerd bestuurder Jo Libeer. “Op een aantal terreinen is vooruitgang geboekt, maar we stellen toch vast dat een aantal belangrijke dossiers te traag evolueren of voorlopig te weinig resultaat opleveren.”
Methodiek
Voor zijn jaarlijkse evaluatie werkt het kenniscentrum van Voka met een drievoudige input. Er gebeurde een enquête onder de Voka-leden, die aan de hand van 20 concrete vragen peilde naar de mening van ondernemingen over het Vlaamse beleid. Daarnaast hebben de Voka-experten het Vlaams sociaal-economisch beleid van de voorbije twee jaar getoetst aan de prioriteiten die door Voka naar voor werden geschoven voor deze legislatuur.
En ten slotte werd in een onderhoud met de kabinetten van alle Vlaamse ministers gepolst naar de stand van zaken. Op deze manier kan in de evaluatie ook rekening worden gehouden met het beleidsvoorbereidend werk, dat op korte termijn tot resultaten moet leiden.
Wat zeggen de Voka-leden?
17.000 Vlaamse ondernemingen zijn lid van Voka. Bijna 1.000 ondernemers hebben de evaluatie-enquête ingevuld. Daarin werden 20 vragen gesteld, ondermeer met betrekking tot de belastingdruk, energiekosten, innovatie-initiatieven, vergunningenbeleid, administratieve vereenvoudiging.
Enkele belangrijke cijfers:
- 84,3 % van de ondervraagden geeft aan dat de energiekosten gestegen zijn.
- 82% vindt niet dat de administratieve complexiteit van lokale en regionale overheden in Vlaanderen is afgenomen.
- 71,8% vindt niet dat de Vlaamse overheid steeds meer investeert in infrastructuur om files te vermijden.
- 52% van de ondernemers vindt niet dat innovatie-initiatieven van de overheid een stimulerend effect hebben op hun bedrijf.
- 76,4% antwoordt “niet akkoord” op de vraag of er steeds meer afgestudeerden zijn met passende scholing.
Globaal gezien is de indruk van de Vlaamse ondernemers dat zij te weinig effecten voelen van het Vlaamse beleid totnogtoe. “Uiteraard gaat het hier om een momentopname. Die evaluatie wordt niet alleen bepaald door het Vlaamse sociaal-economische beleid. We moeten ons ervan bewust zijn dat de aanslepende politieke impasse op het federale niveau de perceptie kan hebben beïnvloed, dat ondernemers de indruk krijgen dat er niets meer gebeurt in dit land. Quod non”, stelt Jo Libeer.
Voka ziet ook andere factoren die een rol spelen. “We zeggen al van bij de start van de regering-Peeters II dat de bevoegdheidsverdeling niet homogeen is gebeurd. Dat bemoeilijkt en vertraagt het nemen van beleidsbeslissingen in diverse domeinen (bijvoorbeeld economie/innovatie)”, aldus Libeer.
“Anderzijds heeft de Vlaamse regering als eerste in dit land de discipline aangenomen om tegen eind 2011 een budgettair evenwicht te behalen. Ze zal dat ook bereiken, ondermeer door besparingen. Wij vinden het budget een belangrijk objectief, en en waarderen deze inspanningen. Maar de enquête geeft duidelijk aan dat de nieuwe budgettaire ruimte straks op een juiste manier besteed moet worden, om de groei van onze economie te ondersteunen en zo de welvaart blijvend te verzekeren.”
Evaluatie Voka-kenniscentrum
Elk jaar in juni maken de Voka-experten een evaluatie van wat de Vlaamse overheid heeft gepresteerd in hun domein. De gerealiseerde beleidsbeslissingen worden getoetst aan de prioriteiten uit het Voka-memorandum voor de Vlaamse Regering 2009-2014. In een contact met de respectieve kabinetten wordt ook een oplijsting gemaakt van het beleidsvoorbereidende werk dat op korte termijn tot vooruitgang moet leiden.
De evaluatie gebeurt op vier domeinen: kostencompetitiviteit, investeringen, partnerschappen in onderwijs en zorg, efficiënte overheid.
1.Kostencompetitiviteit
+ Een positief resultaat is de beslissing over het certificatenbeleid van de zonnepanelen, waarbij subsidies geleidelijk worden afgebouwd.
- Het feit dat er geen acties ondernomen werden om lokale bedrijfsbelastingen te verlagen en te laten uitdoven, blijft een pijnpunt.
- Er zijn geen stappen gezet om de waterfactuur transparanter te maken en te laten dalen.
2.Investeringen
+ Met een reeks onderhoudswerken aan de infrastructuur is het startsein gegeven voor een inhaaloperatie op dat vlak.
+ De opstart van een reeks sluisprojecten via de NV Vlaamse havens, is positief.
+ De Vlaamse regering besliste om het systeem van IBO (Individuele Beroepsopleiding op de Werkvloer) uit te breiden en te versoepelen.
+ De activering van oudere werkzoekenden werd uitgebreid tot 55 jaar, en kan later nog verruimd worden tot 58 jaar.
- Er ontbreekt een meerjarenprogramma voor investeringen in infrastructuur..
- Er is geen garantie dat bij de invoering van een kilometerheffing, de opbrengsten geïnvesteerd zullen worden in infrastructuur.
- Het meerjarenprogramma voor O&O is onvoldoende.
3.Partnerschappen in onderwijs en zorg
+ De creatie van het opleidingsniveau ‘Hoger Beroepsonderwijs’ is positief.
+ Flanders’ Care vormt het startpunt voor projecten rond zorginnovatie.
- Er zijn geen structurele acties ontwikkeld om werkplekleren te bevorderen.
- De plannen voor een hervorming van het secundair onderwijs, met opwaardering van het technisch onderwijs, gaan te traag vooruit.
- Er is nog geen sprake van een gelijk speelveld voor publieke en privé-initiatieven in de zorg.
4.Efficiënte overheid
+ De begrotingsdiscipline, met een budget in evenwicht tegen eind 2011, is een belangrijke realisatie.
+ De procesnota ruimtelijke economie en wijzigingingen aan het RSV, zijn positief.
+ Er zijn beslissingen genomen om het proces rond vergunningstermijnen te versnellen.
+ Een samenwerkingsakkoord tussen VDAB, Forem en Actiris omvat concrete doelstellingen om de mobiliteit van werkzoekenden te vergroten.
- Er is nog geen ijzeren voorraad van bedrijventerreinen gerealiseerd.
- Het blijft wachten op de unieke vergunning.
- De aanmoedigingssystemen voor bijkomend gebruik van tijdskrediet en loopbaanonderbreking werden nog niet bijgestuurd.
Agenda voor morgen
De evaluatie van het Voka-kenniscentrum en de enquête bij de Vlaamse ondernemers geven duidelijk aan dat de Vlaamse regering nog veel werk op de plank heeft.
Voka-voorzitter Luc De Bruyckere: “Wanneer er vanaf volgend jaar opnieuw budgettaire ruimte ontstaat voor nieuwe investeringen, zal het erop aan komen om die budgetten efficiënt en effectief te besteden. Onze ondernemingen vragen duidelijk een overheid die inzet op ondernemerschap, talent, energie en efficiëntie."
"Met een daadkrachtige investeringsregering als steun, kunnen zij ten volle hun rol spelen, als motor van werkgelegenheid en welvaart. Daarom schuiven wij 10 actiepunten naar voor, als de agenda voor morgen van de Vlaamse regering. Deze actiepunten komen overeen met de prioriteiten die Voka aan de Vlaamse regering heeft gegeven in het kader van het Nieuw Industrieel Beleid: 1) mobiliseren, 2) flankerend beleid, en 3) slimme keuzes in een clusterbeleid.”
- Afbouw van belastingen op drijfkracht en oppervlakte, bij investeringen.
- Herziening van het certificatensysteem voor groene stroom en WKK.
- Meer investeringen in infrastructuur en O&O (+100 miljoen euro voor elk van deze domeinen), zodat Vlaanderen tegen 2020 het internationale niveau haalt.
- Maatregelen om knelpuntvacatures effectief in te vullen via de verdere ontwikkeling van de VDAB-competentiecentra.
- Een nog betere activering van 50-plussers, ook onder de reeds bestaande werkzoekenden.
- Realisatie van een Industrieel Secundair Onderwijs.
- Een energiebeleid dat de concurrentie stimuleert door een evenwichtige mix van fossiele en hernieuwbare energiebronnen.
- Creatie van een unieke vergunning en het afschaffen van de vervaltermijn voor milieuvergunningen.
- Het aanleggen van een ijzeren voorraad voor bestemming en realisatie van bedrijventerreinen.
- Het afbouwen van de Vlaamse overheidsschuld tegen 2020 door middel van een structurele begrotingsnorm.
Meer info
Bekijk de presentatie van de evaluatie
Bekijk de Voka-bijdrage in TerZake (30/06/2011)
Bekijk de reactie van minister-president Kris Peeters in TerZake (30/06/2011)
Bron : Persbericht Voka