Nieuws

Europese dienstenrichtlijn van start

Daarom vraagt Europa dat de afzonderlijke lidstaten een meldpunt oprichten voor bedrijven met klachten in dat verband. Voka roept ondernemingen op om gebruik te maken van dat meldpunt, want des te sneller kan er werk gemaakt worden van een echte interne Europese markt.

Sinds 28 december 2009 is de Europese Dienstenrichtlijn officieel van kracht. Doel van de nieuwe reglementering is om de interne markt in Europa te bevorderen. Er bestaan immers heel wat administratieve en juridische belemmeringen in de EU-landen die het leveren van diensten buiten de nationale grenzen duur en tijdrovend maken. Vaak hebben die belemmeringen te maken met erkenningen en vergunningen. Wetende dat ongeveer zeventig procent van de Europese economie uit diensten bestaat, vormt dat een serieuze rem op de economische groei in het algemeen.

toegankelijk

Daarom worden alle landen van de Europese Unie nu verplicht om komaf te maken met de hindernissen. Het toepassen van de dienstenrichtlijn komt voor elk land al snel neer op regels vereenvoudigen, procedures verkorten en de administratieve rompslomp verkleinen. Daarnaast moeten de landen alle noodzakelijke informatie over zakendoen op hun nationale markt centraal en transparant ter beschikking stellen. Zo kan iedereen die de markt wil betreden snel te weten komen welke formaliteiten in orde gebracht moeten worden en waar vergunningen en documenten online aangevraagd en afgehandeld kunnen worden. Vandaag verliezen bedrijven immers vaak veel kostbare tijd om dat uit te zoeken. Vooral de kleinere kmo’s haken dan af om hun diensten te exporteren.

remmen

Wat rondvraag bij bedrijven en sectoren leert al gauw dat er stilaan verbetering in zicht is. Anderzijds blijven er toch nog heel wat obstakels bestaan die het buitenlandse dienstverleners knap moeilijk maken om de Belgische markt te betreden of die Belgische ondernemingen doen afzien van export naar andere Europese landen.
Een van de traditionele sectoren die in dit verhaal vaak genoemd worden, is de bouwsector. Joeri Van Menen, hoofdadviseur bij de Confederatie Bouw, bevestigt dat de toestand de laatste vijftien jaar stelselmatig verbeterd is. Mede onder druk van de Europese Unie hebben de buurlanden een aantal zware administratieve verplichtingen afgebouwd. Maar nog niet alles is peis en vree. Hier en daar blijven belemmeringen bestaan. Joeri Menen: “In Frankrijk bijvoorbeeld is de verplichte aansprakelijkheidsverzekering voor bouwwerken een pak duurder voor een buitenlands bedrijf dan voor een Franse onderneming. Dat komt omdat de verzekeringsmaatschappijen vooral steunen op gekende referenties binnen Frankrijk. Referenties uit andere landen worden veel moeilijker aanvaard. Daardoor lopen onze ondernemingen een concurrentieel nadeel op ten opzichte van de Franse concurrenten.”
Ook in de distributiesector blijven obstakels bestaan. Colruyt bijvoorbeeld had problemen om technisch geschoold personeel in zijn vestigingen in Luxemburg aan het werk te stellen. Karen Pelgrims, juriste personeelszaken Colruyt: “Dat kwam omdat op onze statuten enkel distributieactiviteiten vermeld staan. Wanneer wij in Luxemburg dus bijvoorbeeld een kapotte frigo hadden, dan konden wij geen beroep doen op eigen technisch personeel om die te herstellen, tenzij we onze statuten aanpasten. Dat hebben we dan uiteindelijk gedaan, maar dat kostte veel geld en moeite.” Ook in Frankrijk liep Colruyt tegen enkele obstakels aan op het vlak van personeelszaken: “Telkens we naar Frankrijk een chauffeur of technicus sturen, dan moeten we bij de sociale inspectie van dag tot dag aangeven wanneer hij werkt, waar, wat hij doet, en wat hij verdient. Dat vraagt heel wat papierwerk, en vaak weten we pas last-minute dat we een van onze technici naar Frankrijk moeten sturen. Dan is het Luxemburgse systeem veel beter, waar we retroactief over een tijdsspanne van ongeveer een maand mogen aangeven wie we waar en wanneer tewerkgesteld hebben.”

Sonia Oyserman, juriste handelsrecht bij Colruyt, klaagt nog een ander knelpunt aan: “Als distributiebedrijf met vestigingen in verschillende landen botsen wij in elk land aan tegen een andere wetgeving omtrent etikettering. Je moet al gaan opzoeken hoe het allemaal precies in elkaar zit. Dat is vaak al een hele karwei op zich. Daarna moet je de etiketten ook daadwerkelijk aanpassen per land, wat ook een aanzienlijke meerkost betekent.”

klachten

Omdat Europa het belangrijk vindt dat dergelijke klachten snel en efficiënt opgelost geraken, heeft het een centraal meldpunt ‘Europese Dienstenrichtlijn’ opgericht. Daar kunnen bedrijven melding maken van hun problemen. Sonja Teughels, adviseur bij het Voka-kenniscentrum, roept de bedrijven ook op om dat daadwerkelijk te doen: “Des te sneller zullen we kunnen komen tot een echte interne Europese markt, waar ook kmo’s zonder probleem de grens kunnen oversteken.”

Meer info

• Het Agentschap Ondernemen ontwikkelde een handige folder over de Europese Dienstenrichtlijn. Vraag hem aan via info@voka.be.
• Ondervindt u moeilijkheden bij het opstarten of bij het leveren van diensten in een van de 30 Europese landen? Contacteer het Meldpunt Europese Dienstrichtlijn bij het Enterprise Europe Network via www.enterpriseeuropevlaanderen.be/regelgeving of stuur een e-mail naar edrl@agentschapondernemen.be.
• Wilt ook u zakendoen in een van de Europese lidstaten? Surf naar de websites van de één-loketten of ga persoonlijk langs in een van de centrale contactpunten voor hulp bij het vervullen van de formaliteiten. Zie www.agentschapondernemen.be 
• Alle informatie over vergunningen en erkenningen voor dienstverleners in België is verzameld op http://edrl.belgium.be .
• In elk EU-land is er minstens één centraal contactpunt of één-loket. Om de contactpunten in de andere landen te kennen, surft u naar http://ec.europa.eu/eu-go. Die website bevat de links naar alle portaalsites van de nationale centrale contactpunten.

Auteur : Sandy Panis
Bron : Vokatribune april 2010